香港賽馬會保安及誠信審查部總監蒲汝傑先生於今日(5月17日星期四)早上在南韓首爾的第37屆亞洲賽馬會議上,主持題為「打擊非法賭博及洗黑錢活動」的業務會議。
蒲汝傑於開幕致辭時表示:「非法賭博的形勢十分嚴峻,其規模及持續增長的情況,明顯影響賽馬和其他運動項目,對體育界以致整體社會均帶來負面影響。非法賭博的增長速度是合法博彩的兩倍,未來將進一步對合法市場造成重大打擊。」
「利用博彩、賽馬及體育項目謀取非法利益是一個重大的犯罪行為。假如賽馬業不籲請政府作出規管及更有效地打擊非法賭博活動,賽馬運動便可能會衰落。」蒲汝傑特別強調,誠信對維持顧客信心至關重要。
他向與會人士闡述了亞洲賽馬聯盟轄下的反非法賭博專責小組最新的工作情況。該小組是因應2016年1月亞洲賽馬會議的建議而成立。
「為制定切實可行的策略,我們將進行三項工作。首先,在未來數月,專責小組將發佈一份重要的白皮書,當中涵蓋我們對非法賭博所作調查的詳盡結果。第二,我們有意擴大專責小組的組成,邀請執法機關代表、學者和北半球的代表加入,以擴大打擊非法賭博行動的果效。第三,於2018年下半年擴大後的專責小組將會舉行會議,制定和推出有關打擊賽馬非法博彩的長遠策略。」蒲汝傑續道。
蒲汝傑深信,賽馬業界與執法機關和政府繼續加強合作,對打擊非法賭博至為重要。
「非法賭博經營者一般都是不法分子,因而連結了犯罪行為。賽馬管理機構必須正視非法賭博強勁增長和相關有組織罪案日益猖獗所帶來的風險。我們的目標是協助賽馬管理機構更有效地令監管機構和政府了解有關情況。我們不能獨自處理這個問題,執法機關的參與是十分重要的。目前,我們已與澳洲、香港和中國內地的主要相關機構建立了緊密的連繫。」蒲汝傑說。
馬會保安審查及研究經理羅德敬接著在會議上概述了反非法賭博專責小組對五個國家,即澳洲、新加坡、南韓、南非及紐西蘭的非法賭博活動所進行的研究。
「有關研究的主要結果如下:非法賭博市場的規模愈來愈大,並且正在迅速增長;非法賭博令體育腐化,並助長洗黑錢活動;非法賭博令投注者失去自制能力,導致多種相關社會問題。這三方面均使社會付出沉重代價。」羅德敬說。
他估計,上述五個國家的非法賭博活動,於2016年的利潤高達26億美元,相等於美國整個公用事業的一半利潤。
專責小組的發現顯示,非法賭博的擴張速度是合法博彩增長幅度的兩倍。
他說:「合法博彩可能會被非法賭博吞噬。」
香港賽馬會賽馬資源項目總監黎達理先生在今屆會議最後一項業務會議上,發表題為「跑道設計–力求安全與穩定」的演講。